新能源汽车的较快发展,首先得益于国家宏观政策的支持。中国颁布实施的汽车产业发展政策提出了较为完整的发展战略,已经将新能源汽车的发展放到了一个非常突出的位置。即将出台的国家标准将进一步为甲醇汽车提供行业政策支持。
多年致力于研究推广甲醇汽车的专家,全国醇醚燃料及清洁汽车专业委员会副会长、山西省燃料甲醇与甲醇汽车领导组办公室主任和晓驰向记者表示,甲醇汽车的大力推广指日可待。在和晓驰看来,即将颁布的两个国家标准和《中国替代能源研究报告》将为甲醇燃料的推广扫平宏观层面的政策障碍。
● 操作层面问题仍然棘手
虽然宏观政策层面已经没有问题,但进入具体操作层面,目前面临的问题仍紧迫。比如微观配套政策、发展模式、技术障碍等。两个国家标准和替代能源研究报告的不日推出,为甲醇汽车提供了宏观保障。而微观的配套政策就目前现状来看,对具体操作执行的指导支持力度更大,其跟进的紧迫性也更强。作为甲醇汽油国家标准的主起草单位,上海内燃机研究所新能源开发科经理齐洪元对记者表示的担忧更多些。
就配套的定价机制和财税政策而言,由于受不同月份供需影响,甲醇的市场价格浮动很大,从2200元~4800元/吨不等。例如五月份受奥运因素影响,很多中小甲醇生产企业关闭,价格上浮很厉害。因此,定价机制对稳定人心至关重要。同时,财税政策的跟进也刻不容缓。据齐介绍,在甲醇汽油混合燃料售卖过程中,存在着重复缴税的问题。以M15为例,纯甲醇进入市场时要缴一定税款,而当其以15%的比例混入汽油时,又一次以混合燃料缴税。企业对此怨言很大。
就市场规范而言,齐洪元还替企业道出了他们的担心:如果不加以严格规范的管理,即便标准出台,也会有一些质量不过关的甲醇流入市场。那必将损害车企和消费者的共同利益。因此,标准出台后将如何规范市场,大家都在拭目以待。
就排放标准而言,齐洪元谈到,标准出台后,应立即跟进具体的排放标准,这样才能有效地规范甲醇企业,尤其是一些中小企业的生产,从而控制燃料质量。
就发展模式而言,科技部“863”计划节能与新能源汽车重大项目办公室副主任甄子健表示,在新能源汽车领域,国际上目前都处在探索阶段。从国内的现状看,包括甲醇汽车在内的所有新能源车,都有待进一步探索,应该支持多元化的发展模式。“我们的态度是不限制任何一个领域的探索试验。至于说孰优孰劣,优先发展谁,没必要太早下这个结论。”甄子健说。